PLANTA DE ARRABIO ¿PROGRESO O DEPREDACIÓN?

En la Provincia del Chaco, desde conversaciones mantenidas desde hace dos años, por representantes del Poder Ejecutivo con Vetorial siderúrgica, se pretende conformar una Sociedad comercial Argentina integrada por capitales brasileros y argentinos, con el fin de instalar, en la Localidad de Puerto Tirol, una fábrica de arrabio (ferro – gusa).

Desde el Partido y Bloque Parlamentario ARI, se ha realizado un análisis de la situación, atento al alto impacto (contaminación y depredación de los recursos naturales), que industrias de este tipo tienen en el ecosistema y más aún, siendo éste muy vulnerable como lo es el ecosistema chaqueño.

No sólo el ecosistema chaqueño es vulnerable, el sistema institucional está debilitado por la carencia de división de poderes, el no cumplimiento de normas y, ante ello, la enorme dificultad para hacerlas cumplir.

Tanto desde el Partido ARI como desde el Bloque Parlamentario, se considera necesario e imprescindible el impulso y fomento de la industria. El desafío es ser capaces de analizar que industrias?, dónde?, en que condiciones?, quién es el inversor?, por que en esta Provincia , dado que la materia prima debe ser transportada de otro país y eso significa costos? se está en condiciones de realizar los controles adecuados, cuando la realidad demuestra lo contrario?, Y… con que consecuencias?.

Desde el ámbito oficial se dice que "constituye una valorización del exterior de nuestra Provincia" (Norte 18 /09/07, pag 8). Cabe preguntarse cual es el punto de vista desde el que se analizó. ¿Valorización para que? ¿Para asentar una industria progresista o para depredar, en un contexto institucional debilitado, donde no existe planificación ni control?

El facilismo dice, tantos puestos de trabajo hoy, sin tener en cuenta la polución, degradación y depredación que ello produciría en el mediano plazo. Contra esto hay que trabajar. Para ello deben implementarse políticas serias, transparentes, sustentadas en investigaciones sólidas, fortalecidas y protegidas con instituciones fuertes y creibles. No son suficientes decisiones basadas sólo en el voluntarismo político de coyuntura, sin análisis del contexto y consecuencias futuras.

Es por ello, que en este informe se intenta responder a algunas preguntas claves relacionadas con la iniciativa, sin entrar en detalles de la forma en que se pretende impulsarla, ni el apuro en lograr las autorizaciones pertinentes, dada la inexistencia de una propuesta desarrollada con todos los detalles necesarios y las evaluaciones de impacto ambiental correspondientes.

En principio, se debe analizar que es el arrabio, las características de su producción y los antecedentes del potencial socio.

¿Qué es el arrabio?

Se denomina arrabio al material fundido que se obtiene en el Alto Horno mediante reducción del mineral de hierro. Se utiliza como materia prima en la obtención del acero. Los materiales básicos son:
- Mineral de hierro: En este caso proviene de la mina de propiedad de Vetorial, sita en la localidad de Corumbá – Brasil. Se preve que sea transportada en barcazas hasta el Puerto de Barranqueras.
- Carbón vegetal, que se obtendría de nuestro monte nativo.
- Caliza , que es fuente adicional de monóxido de Carbono y substancia fundente.

Se necesita la instalación de una fábrica altamente contaminante del medio ambiente y provisión llocal de carbón vegetal, lo que se puede transformar en una actividad altamente depredadora de los recursos naturales (bosque nativo).

¿Quién ES VETORIAL?

Vetorial Siderúrgica es una empresa que tiene sede en Ribas do Rio Pardo, Mato Grosso Do Sul (Brasil). Tiene una siderúrgica y también posee carbonerías que fueron multadas varias veces por utilizar carbón elaborado con monte nativo y no cumplir con las normas vigentes.

Según publicaciones brasileras (24/01/06), las dos mayores siderurgias del país fueron multadas en 24.000.000 de reales ($ 38.400.000 / U$S 12.230.000, aproximadamente, al cambio actual) por no cumplir con la reforestación acordada.

Según el Instituto Brasilero de Medio Ambiente y Recursos Naturales Renovables, las empresas repusieron apenas parte del monte nativo, usado para la elaboración de carbón vegetal. La empresas multadas fueron VETORIAL SIDERÚRGICA con una multa de 21.000.000 de reales ($ 33.600.000 / U$S 10.700.000, aproximadamente) y URUCUM MINERAÇAO tiene una multa de 3.000.000 de reales.

En el año 2004, el Instituto Brasilero del Medio Ambiente, inició un estudio para evaluar el comportamiento de las siderúrgicas en los principales polos productores del país, localizados en Pará, Maranhao, Mato Grosso Do Sul y Minas Gerais.

Después de analizar el comportamiento de URUCUM Y VETORIAL, se constató que las actividades de las empresas eran nocivas para el medio Ambiente. VETORIAL produjo en el año 2004, cerca de 380 metros cúbicos de carbón. Para compensar el desmonte, tenía que reforestar aproximadamente 7.000 has., pero no llegó a reponer el 50 %.

VETORIAL SIDERURGICA, en el año 2005 solicito permiso para la instalación de una fábrica siderúrgica de ferro – gusa, para integrar un nuevo polo minero siderúrgico en Brasil, sin resultado alguno.

¿Por qué en la Provincia del Chaco y no en Brasil?

- En Brasil no consiguen las autorizaciones para su instalación.
- La empresa fue multada varias veces por no cumplimentar la normativa vigente.
- Son industrias con alto grado de polución para ser instaladas en un ecosistema muy frágil.
- Los proyectos no mencionan los perjuicios ambientales y sociales que serían causados por la instalación del polo siderúrgico.

Según la Carta Intención ¿Cuál es el compromiso que asume la Provincia?

- Adjudicación de inmueble de 80 has. Para la instalación de la fábrica en la localidad de Puerto Vilelas.
- Adquisición de propiedades particulares, con una totalidad de 25.000 has, para utilización de madera y reforestación con eucaliptos u otras especies.
- Derecho a la concesión de tierras públicas destinadas al aprovechamiento forestal por un total de 25.000 has.
- Posibilidad de fabricación de carbón vegetal de hasta 170.000 toneladas año. Que equivale aproximadamente a la utilización de 680.000 tn de madera viva, que representa un incremento del 50 5 de la producción maderera actual.
- Régimen de Promoción industrial. Beneficios; Extensión impositiva, créditos y avales, reintegro del 50 % de inversión de obras e infraestructura, provisión de energía de precios diferenciales, adjudicación de tierras fiscales, facilidades para la compra, locación o comodato de bienes del Estado, etc.

Que se vulnera con la aprobación de la Carta Intención

- Art. 41 de la C.P., relacionados con la explotación de los recursos naturales.
- Art. 43 de C.P., relacionados con la adjudicación de tierras fiscales a Sociedades Anónimas.
- Art. 47 inc. c de la ley 2913, dado que el proyecto en discusión no se reaciona con procesos de colonización.
- Art. 38 inc. 8 no hay estudio de Impacto Ambienta por parte del Gobierno Provincial. Solo lo hizo la empresa interesada en forma parcial, dado que solo lo hizo de la fabricación y no Estudio de Impacto Amibental de la utilización de los Recursos Naturales.

Tanto desde el Partido ARI como desde el Bloque Parlamentario, se considera necesario e imprescindible el impulso y fomento de la industria.

Atento a las consideraciones enunciadas precedentemente y teniendo en cuenta las características de la industria (contaminación y depredación de los recursos naturales); de la empresa VETORIAL SIDERURGICA, que fuera multada en su propio país, por no cumplir con las normas y obligaciones acordadas y el contexto de alta vulnerabilidad provincial tanto ecológica como institucional, es necesario extremar los recaudos y analizar exhaustivamente los proyectos y antecedentes de los cuales se carece, antes de tomar decisiones que comprometen el futuro y la calidad de vida de los chaqueños.


Alicia Terada Azucena Escobar
Diputada Provincial Presidenta de la Asamblea Provincial